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工會法及勞資爭議處理法修正草案重點
工會法及勞資爭議處理法修正草案重點
陳瑞敏/曾筱晴
勞委會於2009年3月20日通過「工會法」修正草案與「勞資爭議處理法」修正草案。「工會法」修正草案刪除教師、公務人員不能組工會的現行規定，僅剩下現役軍人不得組工會。為了強化工會團結力量，草案規定，企業內若有半數員工加入工會，其他未入會員工也應加入工會，形同半強制入會；同產業亦可跨公司組織產業工會。另為增加工會收入，扶植工會茁壯，工會會員入費會從「不得高於每月2日薪資」，提高為「不得低於1日薪資」；經常性會費則從「不得超過每月薪資的2%」提高為「不得低於每月薪資之0.5%」。 修正公佈「有價證券上市審查準則」及「外國有價證券櫃檯買賣審查準則」，以及其他相關作業措施，降低外國科技事業來臺申請第一上市（櫃）之門檻，俾外國企業得依科技類股之特別規定來臺上市（櫃）。
至於「勞資爭議處理法」修正草案，修法後除公務人員、教師、國防部及所屬機關、學校勞工不得罷工外，其他行業都可以罷工，而有關人民生命安全的自來水事業、電力、燃氣供應業及醫院等四種行業，勞資雙方必須事先訂定團體協約約定「必要服務條款」提供民眾最低的基本服務，才可罷工。且未來工會罷工將不需召開會員大會，只要全體會員以無記名投票過半贊成罷工，即可執行，且毋須受30天冷卻期規定之限制，可無預警罷工。
草案亦強化爭議調解和仲裁機制，罷工投票前須經協調的程序依然存在，但未來居中協調的第三者不再由勞資雙方自行安排，而是由政府指派具公信力的第三者，若協調破裂，才能進行下一階段的罷工投票。中央主管機關將成立裁決委員會，若軍公教人員發生勞資爭議，可以交給裁決委員會仲裁。而罷工原因也由過去的薪資、年終獎金等「調整事項爭議」，改為全面不設限，舉凡加薪、加班費等都可做為罷工理由，同時減免勞工在勞資爭議訴訟期間所需負擔的裁判費與擔保金上限。同時勞工若在罷工合理範圍內發動集會遊行，不受集會遊行法必須事先報備的限制。合法罷工行為對於雇主造成之民事損害與刑事責任，除強暴、脅迫或傷害對生命、身體造成侵害的行為以外，均全部免責。
本刊將持續追蹤此兩項重要法律之修正進度，並適時向讀者報告。